湖南法治報訊（通訊員 周瑋）益陽市資陽區認真落實藥品安全“四個最嚴”要求，緊扣藥品安全鞏固提升行動“防范風險、查辦案件、提升能力”主線，聚焦突出問題和薄弱環節，堅持“五強化”，實現“五到位”，切實維護人民群眾用藥用械安全。
強化政治站位 確保行動落實到位
成立以市場監管局“一把手”為組長、分管領導為副組長、各責任部門負責人為成員的鞏固提升行動工作專班，制定印發《益陽市資陽區藥品安全鞏固提升行動實施方案》，明確任務目標、堅持問題導向、強化督查督辦，每月召開一次行動推進會，及時了解工作中存在的問題，實行每月通報、不定期點評，充分發揮考核評價的“指揮棒”作用，切實落實鞏固提升行動責任，全力保障鞏固提升行動工作深入開展。
組織召開四季度藥品安全風險會商會議
強化隱患排查 確保風險管控到位
集中監管執法力量，盯緊盯牢農村地區、城鄉接合部和醫療機構、連鎖藥店、個體診所等涉藥重點區域場所，實現監管縱向到底、橫向到邊，堅持無死角監管。通過認真開展季度風險會商，分析執法檢查、藥品抽檢、不良反應/事件監測、投訴舉報處理等環節發現的風險信號，深入研判潛在安全風險因素，建立健全風險排查問題銷號臺賬，強化藥品安全形勢分析和對策研究，全力消除化解藥品安全風險隱患。今年共出動執法人員750余人次，檢查藥械化經營使用單位310家次，共排查風險隱患223條，行政處理168家次，當場警告處罰40家次。
執法人員對藥品進行抽樣檢測
強化案件查辦 確保懲處打擊到位
一是“強內功”，加強內部股室配合強化協同共治。采
取市監所網格化“巡 查”、相關股室專項“督查”、局領導暗訪“抽查”和“局隊聯動”“所所聯動”“隊所聯動”等執法模式，在實戰中提升監管執法效能。對發現的細微安全隱患采取批評教育、責令改正、行政約談等形式，對拒不改正和涉嫌違法違規行為立案調查，在落實柔性執法的同時堅決懲處違法行為。今年1-11月藥械化違法案件一般程序立案50件，結案45件，收繳罰沒款75萬余元。二是“借外力”，行刑紀銜接主動出擊深挖大要案件。充分發揮區集打整治工作領導協調機制，與公安、衛健等部門緊密協作，形成集中打擊藥品安全違法犯罪合力，今年查辦的案件中有國家局掛牌案件1件，省局掛牌督辦案件2件。該局聯合公安機關“用好合力、精準施力”，成功破獲一起生產銷售假冒化妝品案件，涉案產品貨值金額高達1.4億元，抓獲犯罪嫌疑人17人，一舉搗毀3個非法制假化妝品生產窩點和銷售網絡鏈條，被國家局列為湖南省唯一掛牌督辦案件。
該局聯合公安部門查封的化妝品制假窩點
強化多措并舉 確保能力提升到位
一是嚴格落實屬地管理責任和“兩員”隊伍建設。積極整合資源，經區政府2023年第14次常務會議研究決定在區、鄉食品安全委員會和區集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領導小組的基礎上，重建食品藥品安全委員會。將食品安全和藥品安全有機統一地結合起來。建立鄉鎮（街道）食品藥品安全協管員、村食品藥品安全信息員“兩員隊伍”的模式。將藥品安全檢驗檢測經費和“兩員工作”納入同級財政預算，高效保障藥品安全監管工作有序開展。二是有效凝聚部門合力。充分利用區集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領導小組領導職能，凝聚部門合力，形成懲治藥品違法犯罪合力；落實區疫苗管理聯席會議制度，組織召開全區疫苗聯席會議，建立多部門疫苗管理協調機制，實行有效的信息共享和監管共治；制定《資陽區藥品醫療器械突發事件應急預案》《資陽區疫苗突發事件應急預案》，建立輿情監測與處置機制，提升應急處置能力。三是著力提升隊伍素質。將近2年招錄的14名藥學專業人員全部充實到基層所從事監管工作。統一印制了藥械化專用格式化監管文書，組織基層藥品執法人員線上學習與線下交流、會議培訓與實踐演練、請進來教與走出去看“三結合”的培訓方式強化業務學習，使基層藥品監管人員業務能力得到明顯提升。
強化科普宣傳 確保社會共治到位
創新藥品安全科普，資陽區在黃家湖建立益陽市資陽區食品藥品安全科普基地暨資陽食藥論壇，為公眾藥品安全科普提供有效平臺。充分利用涉藥單位電子顯示屏滾動播放藥品安全專項鞏固提升行動宣傳標語300余次，通過進校園、進社區、進醫院發放藥品安全科普讀物、宣傳資料3000余份，播放宣傳小視頻200余次，營造濃厚的鞏固提升行動工作氛圍，有效提升了藥品監管影響力，公眾用藥安全意識得到提高。
責編：伏志勇
來源：湖南法治報
